
ПРОГРАММА СЕМИНАРА «РУКОВОДСТВО БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В 2025 ГОДУ. НОВОЕ В ПРАВОВОМ СТАТУСЕ, ФХД, ГОСЗАДАНИЕ, КОНТРОЛЬ»
14-19 июля; 11-16 августа 2025 года, г. Сочи
Актуальные вопросы нормативно-правового регулирования и правовой статус руководителя бюджетного учреждения в 2025 году. Последние изменения в ГК РФ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024), ТК РФ (ред. от 07.04.2025), БК РФ (ред. от 21.04.2025) в части правовой регламентации деятельности бюджетного учреждения. Законодательство о некоммерческих организациях в отношении бюджетных учреждений (ФЗ от 12.01.1996 No7-ФЗ (ред. от 13.12.2024). Правоспособность, дееспособность учреждения. Вещные и иные невещные права учреждений. Сделки, гражданско-правовые и трудовые договоры. Регулирование трудовых отношений в учреждениях. Вопросы штатного расписания. Государственные и муниципальные услуги (в т.ч. их реестры). ФЗ от 27.07.2010 No210 (в ред. от 28.12.2024). Дополнительная субсидиарная ответственность руководителей учреждений. Правовые аспекты эффективного руководства. Взаимодействие с учредителем. Ответственность. Последствия недобросовестных и неразумных действий (бездействий) руководителя. «Эффективный контракт» с руководителем бюджетного учреждения. Нововведения в части оплаты труда руководителя бюджетного учреждения из средств, полученных от приносящей доход деятельности (Письмо Минфина России от 05.11.2024 N 02-02-10/108315) и отдельные вопросы расходования бюджетным учреждением средств от приносящей доход деятельности на оплату труда
работников, в том числе на премирование руководителя (Письмо Минфина России от 13.12.2024 N 02-02-10/126638). Расширение перечня оснований для увольнения руководителя. Применение антикоррупционного законодательства, профилактика коррупционных правонарушений в бюджетном учреждении (ФЗ от 25.12.08
N273-ФЗ (в ред. 08.08.24). Приказ Генпрокуратуры России от 15.09.2021 N 532 (ред. от 23.09.2024) «Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы» (вместе с «Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2025 годы»). Изменения требований антитеррористической защищенности бюджетных учреждений в период проведения СВО (Указ Президента РФ от 19.10.2022 No757 (ред. 25.08.2023).
Новации гражданско-правовых отношений и ведение хозяйственной деятельности (в т.ч. распоряжение имуществом) в бюджетных учреждениях. Учредительные документы и другие необходимые локальные нормативно-правовые акты. Полномочия и гражданско-правовая ответственность учредителя. Хозяйственная
деятельность бюджетного учреждения в соответствии с нормативно-правовыми актами. Владение, пользование и распоряжение имуществом. Новые требования законодательства к учету и распоряжению государственным и муниципальным имуществом, вступившие в силу в 2025 году. Установление пошлин за государственную
регистрацию прав и обременений недвижимости, пошлина за постановку на кадастровый учет, новые правила налогообложения отдельных видов недвижимости (ФЗ от 12.07.2024 No 176-ФЗ). Нововведения, направленные на повышение эффективности приватизации госимущества и упрощение порядка передачи госимущества
резидентам ТОР (ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 20.03.2025, с изм. и доп., вступ. в силу с 20.04.2025). Усиление меры контроля за эффективным использование федерального имущества (ПП РФ от 14.03.2024 No302). Условия наделения имуществом государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
Актуальное в бюджетном законодательстве, влияющее на деятельность бюджетных учреждений. Изменения в БК РФ (ред. от 21.04.2025): анализ ключевых изменений. Особенности федерального бюджета на 2025-2027 гг. (ФЗ от 30.11.2024 N 419-ФЗ и ПП РФ от 30.12.2024 N1995 (ред. от 16.04.2025) и его «структурная сбалансированность». Концепция повышения эффективности бюджетных расходов на 2019-2024 гг.: подведение итогов реализации РП РФ от 31.07.2019 No117-р в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Перспективы следующего периода. Обязательство по выполнению дополнительных мер по обеспечению прозрачности и эффективности расходов. Актуальные правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в 2025 году. ПП РФ от 25.10.2023 No 1780 (в ред. от 28.04.2025). Предоставление бюджетных кредитов органами Федерального казначейства.
Учетная политика бюджетного учреждения в 2025 году как способ минимизации рисков и нарушений. Реформа качества управления бюджетным процессом, финансовой деятельностью организаций госсектора и учетная политика учреждения. Нормативно-правовая база формирования учетной политики государственного
(муниципального) учреждения (ФЗ No 402-ФЗ в посл. ред., СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки и др.). Ключевые требования к учетной политике в соответствии с ФСБУ и рекомендациями Минфина России.
Актуальные вопросы учета и документооборота (в т.ч. ЭДО) при формировании учетной политики. Обновление отдельных разделов учетной политики. Рекомендуемые правила учета основных средств, материальных запасов, прав пользования и т.д. Новые правила проведения инвентаризации активов и обязательств,
осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности, (обязательная инвентаризация и плановая). Использование учетной политики для минимизации рисков учреждения при прохождении проверок. Особенности формирования учетной политики в случае, если учреждение обслуживается в централизованной бухгалтерии.
Финансово-хозяйственная деятельность учреждений госсектора в 2025 году: порядок и нюансы планирования. Изменения БК РФ. Корректировки в Порядке No209н (ред. от 04.10.2024). Порядок изменения росписи и сметы (ПФХД) при потере актуальности заложенных показателей. Порядок заключения соглашений о финансировании. Формирование и утверждение бюджетных смет: обновленный порядок. Обзор изменений в порядке планирования, установленного Приказами Минфина России N186н (в посл. ред.) и N 168н (в ред. от 26.02.2025). План ФХД федеральных учреждений: обновленная рекомендуемая форма (Приказ Минфина России от 26.02.2025 N 21н). Особенности планирования лимитов бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждений. Особенности отнесения расходов по разделам бюджетной сметы. Обновленный порядок составления, согласования и утверждения ПФХД и сметы. Нюансы планирования на 2025 год. Требования к утверждению ПФХД. Ведение плана ФХД в течение года. Отчетность об исполнении и порядок применения ФСБУ «Бюджетная информация в бухгалтерской отчетности». Формирование плана ФХД в системе «Электронный бюджет». Формирование плановых документов и работа в системе «Электронный бюджет». Новации работы системы: установка контроля на соответствие показателей уникального кода объекта в подсистеме управления расходами (Письмо Федерального казначейства от 13.02.2025 No 07-04-05/04-4105); изменения в перечни подсистем (Приказ Минфина России от 20.01.2025 No6н).
Нововведения в организации закупочной деятельности по 44-ФЗ и вопросы исполнения договорных обязательств. Последняя редакция 44-ФЗ (в ред. от 26.12.2024, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2025). Установление новых правил применения национального режима: обзор поправок. ПП РФ No1875 от 23.12.2024
(в ред. от 18.02.2025). Переход на цифровые контракты с ЕП, сроки внедрения. Борьба с недостоверной квалификацией. Переход на цифровые допсоглашения к контракту. Другие изменения в контрактной системе, меры поддержки, запланированные на 2025 год. Нововведения в порядке формирования извещения о закупках.
Изменения в формировании извещения о закупке. Структурированное описание объекта закупки в ГИС ЕИС в сфере закупок. Изменения в порядке формирования заявки. Техническое задание в структурированной форме. НМЦК: законодательные установки и обзор основных нарушений при обосновании цены. Особенности
казначейского сопровождения в 2025 году. Порядок организации и контроля квотирования закупок. Реализация импортозамещения. Концепция по оптимизации госзакупок малого объема до 2027 года (РП РФ от 26.06.2024 No1636-р). Государственный (муниципальный) контракт: схемы и сроки заключения. Переход на
обязательное применение машиночитаемых доверенностей. Электронное актирование. Схема, условия применения. Участники закупочного цикла: функции, права и обязанности. Новые правила ведения реестра контрактов (ПП РФ No888 в ред. от 13.09.2024) и поправки в КоАП.
Правовые основания предоставления государственных (муниципальных) услуг и особенности государственного (муниципального) задания в плановый период 2025-2027 гг. Новое положение, которое начнет применяться с 2026 года (ПП РФ от 04.02.2025 N 100). Порядок формирования государственного задания для федеральных учреждений на 2025 год в соответствии с ПП РФ от 26.06.2015 N 640 (в ред. от 08.05.2025). Требования к государственному (муниципальному) заданию. Порядок применения региональных и муниципальных требований при формировании государственного (муниципального) задания для учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений.
Приносящая доход деятельность и особенности предоставления платных услуг в бюджетном учреждении в различных отраслях. Увеличение доходов из внебюджетных источников как один из способов оптимизации расходов бюджетных средств (доходы от собственности, платные услуги и иные способы). Условия предоставления платных услуг учреждениями согласно ФЗ No83-ФЗ (ред. от 28.12.2024) в случае включения их в состав государственного (муниципального) задания или оказания платных услуг «сверх» задания.
Эффективные механизмы использования внебюджетных источников финансирования. Государственно-частное партнерство (224-ФЗ в ред. от 30.11.2024): возможность использования инфраструктурных бюджетных кредитов в реализации ГЧП-проектов и возможности направления на ГЧП-проекты высвобождаемых средств от рефинансируемых бюджетных кредитов регионов. Доверительное управление. Арендные отношения в учреждениях. Правовые условия привлечения инвестиций. Софинансирование, кредиты и заключения договоров лизинга. Пожертвования, спонсорство, гранты, социальное предпринимательство, краудфандинг.
Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль и профилактические мероприятия в 2025 году. ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024). Поправки в «закон о КНД» от 28.12.2024 No 540-ФЗ. ПП РФ от 28.12.2024 No 1955. Порядок проведения профилактических мероприятий. Рекомендации по прохождению. Работа с документацией.
Новые требования к государственному и муниципальному финансовому контролю и аудиту на 2025 года. Расширение методов государственного и муниципального финансового контроля (Законопроект No532893-8 о внесении изменений в БК РФ. ПП РФ от 10.03.2022 N336 (ред. от 28.12.2024), ПП РФ No1504 от 06.09.2021. Приказ Минфина России от 01.09.2021 No120н (в ред. от 16.11.2023). Эффективная комбинация финансового контроля и финансового аудита с приоритетом на аудит. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит как инструменты повышения качества финансового менеджмента. Обновленный порядок и
стандарты, вступившие в силу в 2024 году и планируемые к принятию в 2025 году. Новый федеральный Стандарт «Внутренний контроль» (Проект приказа Минфина России ID 04/15/09-24/00150617 от 10.09.24).
Ответственность за правонарушения в бюджетной сфере: профилактика и минимизация рисков, примеры судебной практики. Виды бюджетных нарушений и бюджетные меры принуждения. Выявление финансовых рисков. Методы управления рисками, направленные на обеспечение соблюдения законодательных, нормативно-правовых актов. Контроль.
Последние изменения в процессе цифровизации бюджетного сектора экономики. Актуальные вопросы сферы. Работа с официальным сайтом о государственных (муниципальных) учреждениях bus.gov.ru. Особенности размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации budget.gov.ru. Практические рекомендации эксперта по работе на портале.
Современные технологии и алгоритмы решения управленческих задач для руководителей. Область и компетенции профессиональной деятельности руководителя. Маркеры профессионализма и управленческие решения. Стиль руководства. Система стратегического менеджмента в бюджетном учреждении.
ПРИГЛАШЕННЫЙ ЭКСПЕРТ:
ЧИКУНОВ Всеволод Владимирович – преподаватель РАНХиГС, эксперт в области бюджетного учета и управленческого бухгалтерского учета, финансового контроля и аудита с опытом работы более 15 лет в профессии.
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА:
Sea Galaxy Hotel Congress & SPA
современный 4* отель в самом центре Сочи
Гостиничный комплекс располагается в самом сердце черноморской жемчужины – городе Сочи, всего в ста метрах от берега Черного моря.
Среди большого количества отелей этот комплекс отличается своей концепцией и привлекает внимание тех, кто придает особое значение комфорту и качественному обслуживанию.
В каждом номере отеля - кондиционер, бесплатный WiFi, гипоаллергенные постельные принадлежности, телевизор, просторный балкон с потрясающим видом на Черное море.
Завтраки по системе «шведский стол» организованы в банкетном комплексе отеля.
Адрес: Краснодарский край, Сочи, ул. Черноморская, дом 4.
Сайт: https://seagalaxy.com/
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:
Стоимость участия одного слушателя составляет 106 000 рублей.
Специальное предложение: При регистрации и оплате обучения до 16 июня 2025 года, Вы гарантируете себе наличие одного места в двухместном номере категории «Стандарт», а также фиксируете специальную цену – 87 500 рублей. За одноместное проживание доплата.
В стоимость входит: обучающие мероприятие, проживание в комфортабельном двухместном номере «Стандарт» отеля Sea Galaxy Hotel Congress & SPA 4* (5 ночей), завтраки.
По итогам обучения участникам выдается именное Удостоверение о повышении квалификации.
Исполнитель оставляет за собой право в исключительных случаях провести образовательную часть мероприятия в дистанционном формате.
СПРАВКИ И ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ:
Тел.: 8(965) 186-70-76
Эл. почта: pogrebnyakova@seminar-inform. ru
Ваш менеджер: Погребнякова Светлана